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纺织品绿色贸易壁垒的启示

发布日期:2010-11-07 点击数:1231

 

                                   纺织品绿色贸易壁垒的启示 

              绿色贸易壁垒是工业化国家凭借其经济和技术优势,以环境标准等为手段推行其贸易保护主义政策,从而对发展中国家出口贸易构成障碍的一种非关税贸易措施。
             
              我国纺织品出口产品相当大一部分是以初级加工、低附加价值产品为主的劳动密集型产品,因而受绿色贸易壁垒的影响较大。随着我国纺织品生产和出口的迅速增长,我们面临的国内外贸易环境越来越复杂,美欧等发达国家设置的种种非关税壁垒,尤其是纺织品绿色贸易壁垒对我纺织品出口构成了很大的冲击,成为我纺织品出口的最大障碍之一。              

             标准缺失——惨痛的教训 

              最近,青岛金泰家纺有限公司在与欧洲某大型连锁企业洽谈一笔金额高达70多万美金的出口合同时,仅仅就因为产品原料中的锦纶丝染色牢度这一个指标很难达到欧盟OKO-TEX100规定的标准,为了规避风险,最终金泰家纺有限公司不得不忍痛放弃。 
                           实际上,近年来,此类问题在纺织品出口企业中已屡见不鲜。由于我国纺织产品质量标准难以与美欧标准对接,缺乏严格的产品标准体系,以及我国许多企业产品质量的不稳定性,造成我国许多出口纺织产品遭到客户索赔,甚至是退货、拒货等,使我国许多出口企业蒙受严重的经济损失,并给企业信誉造成很大伤害。作为家纺产品生产出口企业,我们必须高度重视,充分研究,积极应对欧美纺织品绿色贸易壁垒。 
                          欧美普遍设置的纺织品贸易绿色壁垒,或称技术壁垒,是针对发展中国家,尤其是中国经济的快速发展,对外贸易不断增长而实行贸易保护的新式武器。继2003年9月11日欧盟正式颁布实施的《关于禁止使用偶氮染料指令》之后,欧盟又相继通过了OKO-TEX100纺织品环保标准,生态标签认证标准等等,这些法律法规对纺织品中有毒物质,包括PH值、甲醛含量、可萃取重金属、农药残留、偶氮染料的最高限量以及染色牢度等级别分别作出了严格的规定,而这些法规性技术标准,已经成为鉴定纺织产品质量的重要国际标准,在国际贸易中被强制性的广泛采用,由此来对我国纺织品生产和出口加以严格限制。由于这些强制性的技术标准都是以欧美发达国家自己的技术水平为基础,发展中国家往往很难达到这些要求,从而实现了发达国家的贸易保护主义目的。 
                         积极应对——加快技术升级  

             如何正确看待欧美等发达国家实行的这种纺织品贸易技术壁垒?如何正确应对呢? 

              首先,我们应以一分为二的辩证法来正确认识和分析这个问题。固然目前这些限制措施给我们纺织品生产和出口带来的损失和约束是显而易见的,在当前和今后相当长的一段时期带来的消极影响亦不可低估,这种连环套似的影响曾一度扩大,如:从近年来WTO《技术性贸易壁垒协议》和《实施卫生与植物卫生措施协议》的执行情况来看,许多发达国家并没有像他们承诺的那样充分考虑到发展中国家的实际情况,反而凭借其优势地位,通过制定严格的环境保护法规和苛刻的技术标准,采用高灵敏度的检验检疫技术,给我们的产品出口设置了很大障碍。这些限制进口的措施,究竟有多少属于正当的贸易壁垒,有多少属于不正当的贸易壁垒,目前还很难做出定论。这也使我们难以通过WTO的贸易争端处理规则和程序来解决绿色贸易壁垒问题。 
                         另一方面虽然绿色贸易壁垒给我们的产品生产和出口造成了一定的冲击,我们也应注意研究它的积极意义。这些技术标准所涉及的对生产、出口和消费环节的种种限制措施,是符合世界范围内环境保护的时代潮流的,它满足了人们保护生态环境、自然资源和人类健康的发展要求,鼓励绿色生产,促进绿色消费。 
                          我们应该认识到,环境保护是当今世界上的一股强大的潮流,各国政府的环境保护措施必然会反映到对外贸易上来。当今世界上没有任何一个国家或地区对国外进口的产品不设防。从保护国家安全、保护人类和动植物的生命与健康,保护生态环境的目的出发,对进口产品提出必要的技术要求,并采取必要的技术措施,防止不合格产品进入国内市场是每个国家政府的重要职责之一。因此,在国际贸易中贯彻环境保护原则是国际贸易发展的必然。从这一点来说,我们应对正当的绿色贸易壁垒的积极作用给予充分肯定。             

            正当的绿色贸易壁垒反映了世界各国对环境保护问题的日益重视,是人类社会走向文明和进步的标志。因此,要消除欧美对我国产品的歧视和限制,关键还是要以积极的态度顺应全球日益高涨的环境保护要求,努力向国际标准靠拢,提高我国产品的国际竞争力。从另一方面来看,绿色贸易壁垒的愈演愈烈也是国际竞争日趋激烈的真实写照。如果我们只是停留于愤怒和抱怨,而不以积极的态度做出回应,大幅度地提高我国企业和产品的国际竞争力,那么,不仅会在发达国家市场受排挤,也会在许多后起的发展中国家的激烈竞争面前感到力不从心,也就难以继续保持我国产品出口大国的优势地位。 
                          从长远看,欧美发达国家设置的种种贸易技术壁垒将促进我相关产品技术标准和法规的建立健全和实施,也必然会加速我国内企业的产品创新和技术升级,提升我产品国际竞争力水平,有利于生态环境保护,有利于人民的身体健康,促进经济社会和谐发展。 
                           启示——标准引导创新  

         由此,我国企业界应该得到一些启示:即发展生产要符合时代与社会的发展潮流,提高产品竞争力要在产品创新、技术进步上下功夫。我们不仅要认识到我们与国外企业在技术、质量、管理等方面的实质性差距,我们还要清醒的认识到我们在发展观念上与国外企业的明显差距。“三流企业做产品,二流企业做品牌,一流企业做标准”,形象的说出了这种差距。正是在欧美纺织品绿色贸易壁垒面前,我们才看到了我们国内纺织行业的整体差距,感受到了我们整个行业的尴尬和困惑。因此,如何建设我们自己的、符合国际发展潮流的产品技术标准,引导企业走技术创新和技术进步的发展道路,促进我国家纺产品积极参与国际竞争,是每一个负责任的家纺企业的崇高使命。 
                产品质量是企业的生命,而产品质量的好坏是由产品标准来衡量的。成立专门机构对家纺标准进行梳理是形势所需。中国家纺行业标准化技术委员会的建立,必将为家纺行业建立完善的行业技术标准体系,并在全行业大力推行行业技术标准起到积极作用。作为家纺行业的一员,我们期待着,也盼望着,并且愿意积极参与到推动行业技术标准化建设的事业当中。

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